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上海安全防范報警協(xié)會章程
第一章 總 則
第一條 本會的名稱是上海安全防范報警協(xié)會。英文名稱是Shanghai Security defense&Alarm Association,縮寫是SSDAA。
第二條 本會依照《社會團(tuán)體登記管理條例》的規(guī)定,是由本市從事安全防范產(chǎn)品管理、科研、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣應(yīng)用、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù),安全防范工程設(shè)計、施工、維修等技術(shù)服務(wù)和安防業(yè)務(wù)宣傳教育、出版、印刷等的企事業(yè)單位,高、中等教育機(jī)構(gòu)等單位及長期從事安防領(lǐng)域的專家、學(xué)者、行政管理負(fù)責(zé)人自愿組成的專業(yè)性非營利社會團(tuán)體法人。
第三條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,正式黨員人數(shù)少于3名暫不具備單獨建立黨組織的條件,以指定協(xié)會一名黨員擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員等方式,在本會開展黨的工作,為開展黨的活動提供必要條件。
本會邀請黨組織負(fù)責(zé)人等參加或列席本會管理層會議。黨組織對本會重要事項決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第四條 本會的宗旨:遵守憲法,貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,遵守社會道德風(fēng)尚,協(xié)助政府從事安防領(lǐng)域管理、維護(hù)會員的合法權(quán)益,發(fā)揮協(xié)會服務(wù)、自律、代表、協(xié)調(diào)功能,團(tuán)結(jié)和組織會員為促進(jìn)社會穩(wěn)定,保障人民生命財產(chǎn)安全作出貢獻(xiàn)。
第五條本會的登記管理機(jī)關(guān)是上海市民政局,業(yè)務(wù)主管單位是上海市公安局。本會接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 本會的住所和活動地域:上海市。
第二章 任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍、活動原則
第七條 本會的任務(wù):
(一)了解、收集分析和調(diào)查研究,為政府有關(guān)部門制定業(yè)內(nèi)政策、法規(guī)、管理辦法、舉行聽證會等提出意見與建議,并積極參與。
(二)及時、準(zhǔn)確地向政府有關(guān)部門反映單位會員在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、管理等方面的實際問題,發(fā)揮協(xié)會橋梁紐帶作用。
(三)溝通、協(xié)調(diào)會員之間的關(guān)系,組織會員協(xié)商訂立業(yè)內(nèi)規(guī)約,制定質(zhì)量規(guī)范,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并宣貫整合成企業(yè)的自律行為,促進(jìn)發(fā)展。
(四)監(jiān)督單位會員依法經(jīng)營,對于違反協(xié)會章程和規(guī)約,達(dá)不到質(zhì)量規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、損害消費(fèi)者合法權(quán)益、參與不正當(dāng)競爭,致使集體形象受損的會員,本協(xié)會可以采取懲戒措施,還可以建議有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法對非會員單位的違法活動進(jìn)行處理。
(五)積極參與制定和宣貫標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃,配合政府有關(guān)部門開展資質(zhì)審核、發(fā)證、方案論證,工程評估、驗收等活動。
(六)開展生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理經(jīng)驗交流和咨詢服務(wù),建立網(wǎng)站,迅速傳遞安防信息,促進(jìn)技術(shù)水平進(jìn)步和經(jīng)營管理水平的提高。
(七)根據(jù)協(xié)會發(fā)展和管理的需要,開展多種形式為單位會員培訓(xùn)各類人員,幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)素質(zhì)。
(八)舉辦展覽、展銷、講座、講學(xué),編輯出版會刊,組織出國考察,開展國際間經(jīng)濟(jì)技術(shù)和管理等方面的合作交流。
(九)推動單位會員科技創(chuàng)新,加快安防產(chǎn)品、設(shè)備技術(shù)開發(fā)的步伐和技術(shù)水平的提高,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)。
(十)代表企業(yè)進(jìn)行反傾銷、反壟斷、反補(bǔ)貼等調(diào)查,或者向政府提出調(diào)查申請。在國際貿(mào)易糾紛爭端中,擔(dān)負(fù)維護(hù)會員合法權(quán)益的責(zé)任。
(十一)承辦法律法規(guī)授權(quán),政府、社會團(tuán)體及單位會員委托的各項工作。
第八條 本會的業(yè)務(wù)范圍:行業(yè)統(tǒng)計;制定、宣貫標(biāo)準(zhǔn);方案論證、竣工驗收;四技服務(wù);書版會刊;展覽、交流、考察等。
第九條 本會的活動原則:
(一)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風(fēng)尚。堅持愛黨愛國愛社會主義,自覺維護(hù)國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),自覺維護(hù)國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,遵守社會公德和公序良俗,按照核準(zhǔn)的章程開展公益性或者非營利性活動;
(二)堅持民主辦會,實行民主集中制,建立民主決策、民主選舉和民主管理制度,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項的決策,須經(jīng)集體討論,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定;
(三)本會開展活動時,誠實守信,公正公平,不弄虛作假,不損害國家、會員和個人利益;
(四)本會遵循自主辦會原則,工作自主、人員自聘、經(jīng)費(fèi)自籌。
第三章 會 員
第十條 本會由個人會員和單位會員組成。
單位會員一般由該單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人代表該單位在本會行使會員的權(quán)利、履行會員的義務(wù)。一名自然人只能代表一個單位。單位會員調(diào)整其代表,須先報備至秘書處,并經(jīng)理事會同意。
第十一條 申請加入本會,必須具備下列條件:
(一)自愿加入本會;
(二)承認(rèn)本會章程;
(三)凡符合本章程中第二條的企事業(yè)等單位,并依法取得工商營業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)登記證書等相關(guān)證件,具有法人資格,承認(rèn)并遵守本協(xié)會章程,均可向協(xié)會提出入會申請;
(四)凡長期從事安防領(lǐng)域的專家、學(xué)者、行政管理負(fù)責(zé)人積極參加并支持協(xié)會工作,承認(rèn)協(xié)會章程,也可向協(xié)會提出入會申請。
第十二條 會員入會的程序:
(一)提交入會申請書;
(二)經(jīng)理事會授權(quán)的秘書處審核同意,并發(fā)給同意吸收入會的有關(guān)證書。
第十三條 會員享有下列權(quán)利:
(一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本會的活動權(quán);
(三)獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)查閱本會章程、規(guī)章制度、會員名冊、理事名冊、常務(wù)理事名冊、會議記錄、會議決議、會議紀(jì)要、財務(wù)審計報告等知情權(quán);
(五)提案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(六)入會自愿、退會自由;
(七)優(yōu)先獲得本協(xié)會提供的信息資料、標(biāo)準(zhǔn)及編印刊物和技術(shù)咨詢培訓(xùn)等各方面服務(wù);
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會的章程及規(guī)約,維護(hù)本市安防領(lǐng)域的共同利益;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)維護(hù)本會的合法權(quán)益;
(四)完成本會交辦的工作;
(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;
(六)按規(guī)定繳納會費(fèi);
(七)單位會員代表一般為法人代表或由法人代表委托的人員擔(dān)任;單位會員代表如離職調(diào)動,必須在一個月內(nèi)將改派代表通知協(xié)會;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條 會員退會應(yīng)向本會遞交書面函件,并交回會員有關(guān)證書。
會員擔(dān)任負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事等職務(wù)的,應(yīng)按本章程有關(guān)規(guī)定辭去職務(wù)后申請退會。
會員如在兩年內(nèi)無故不繳納會費(fèi)或不參加本會活動的,經(jīng)理事會確認(rèn),視為自動退會。本會取消其會員資格,會員擔(dān)任的相應(yīng)職務(wù)也一并終止。
第十六條 會員如有嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章或本會章程的,經(jīng)理事會三分之二以上與會者表決通過,取消其會員資格并公示。
會員如對理事會取消會員資格決定不服,可提出申訴,由理事會作出答復(fù),必要時提交會員代表大會審議后答復(fù)。
第十七條 本會建立完整的會員名冊和會員誠信檔案,并根據(jù)變化情況及時調(diào)整。
第四章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)
第十八條 本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會。
第十九條 本會的負(fù)責(zé)人是指理事長、副理事長和秘書長。本會秘書長為聘任制。
本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定,忠實履行職責(zé),維護(hù)本會的權(quán)益,遵守下列行為準(zhǔn)則:
(一)在職務(wù)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(二)不利用職權(quán)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;
(三)不從事?lián)p害本會利益的活動。
第二十條 會員代表大會每屆四年,到期應(yīng)召開換屆大會。如遇特殊情況,由理事會決定隨時召開。因特殊情況需要延期換屆的,須經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過一年。
第二十一條 會員代表大會每年至少召開一次。會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員代表三分之二以上表決通過方能生效。
決定終止的會議,經(jīng)實際到會會員代表過半數(shù)同意,決議方為有效。
召開會員代表大會,應(yīng)提前7個工作日,將大會的主要議題、召開時間、召開地點通知各會員代表。
經(jīng)半數(shù)以上理事或者五分之一以上會員代表提議,可以召開臨時會員代表大會。如理事長在7個工作日內(nèi)不能或者不召集的,提議理事或者會員代表可推選召集人。召開臨時會員代表大會,理事長或召集人需提前通知全體會員代表并告知會議議題。
會員代表可以委托其他會員代表作為代理人出席會議,代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。每個會員代表只能接受一份委托。
第二十二條 會員代表大會的職權(quán)是:
(一)制定或修改會員代表產(chǎn)生辦法和程序;
(二)制定或修改章程;
(三)制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(四)制定或修改理事長、副理事長、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事長、監(jiān)事選舉辦法;
(五)選舉或者罷免理事、監(jiān)事;
(六)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(七)審議監(jiān)事會的工作報告;
(八)改變或者撤銷理事會、常務(wù)理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(九)決定更名、終止等重大事宜;
(十)決定其它重大事宜。
第二十三條 本會設(shè)理事會,由會員代表大會選舉理事組成。理事會為本會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。
理事會每屆任期四年,到期應(yīng)當(dāng)召開會員代表大會進(jìn)行換屆選舉。如因特殊情況需要延期換屆的,須經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過一年。理事可連選連任。
第二十四條 理事會的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;
(二)召集會員代表大會,并向大會提交工作報告和財務(wù)報告;
(三)起草或修訂章程草案,會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)草案,理事長、副理事長、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事選舉辦法草案,提交會員代表大會審定;
(四)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更或者終止,并向登記管理機(jī)關(guān)報告;
(五)決定會員的除名;
(六)選舉理事長、副理事長、常務(wù)理事;
(七)決定秘書長、副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免;
(八)領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;
(十一)決定其他重大事項。
第二十五條 理事會每年至少召開一次會議,情況特殊可隨時召開。
理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。有三分之一以上理事提議,應(yīng)當(dāng)召開理事會會議。如理事長不能或者不召集,提議理事可推選召集人。召開理事會會議,理事長或召集人需提前7個工作日通知全體理事并告知會議議題。
理事會會議,應(yīng)由理事本人出席。理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席,委托書中應(yīng)載明授權(quán)事項。每個理事只能接受一份委托。
理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上通過方能生效。
增補(bǔ)理事,須經(jīng)會員代表大會選舉。特殊情況下可由理事會補(bǔ)選,但補(bǔ)選理事須經(jīng)下一次會員代表大會確認(rèn)。補(bǔ)選的理事在未經(jīng)下一次會員代表大會確認(rèn)之前,可以列席理事會,但沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
理事辭去職務(wù),可以向理事會提出書面申請,報理事會同意后,經(jīng)下一次會員代表大會確認(rèn)。其理事資格經(jīng)會員代表大會確認(rèn)后,自理事會同意之日起失效。
理事單位的代表調(diào)整,可以向理事會提出書面申請,報理事會同意后,經(jīng)下一次會員代表大會確認(rèn)。理事單位的代表調(diào)整經(jīng)會員代表大會確認(rèn)后,自理事會同意之日起生效。理事長單位、副理事長單位調(diào)整代表的,需依章程重新選舉。
監(jiān)事會成員和秘書長列席理事會會議。
第二十六條 本會設(shè)常務(wù)理事會,常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生。常務(wù)理事會在理事會閉會期間行使本章程第二十四條第一、三、四、五、八、九、十項的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。
第二十七條 常務(wù)理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。有三分之一以上常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開常務(wù)理事會會議。如理事長不能召集,提議常務(wù)理事可推選召集人。召開常務(wù)理事會會議,理事長或召集人需提前7個工作日通知全體常務(wù)理事并告知會議議題。
常務(wù)理事會會議,應(yīng)由常務(wù)理事本人出席。常務(wù)理事因故不能出席,可以書面委托其他常務(wù)理事代為出席,委托書中應(yīng)載明授權(quán)事項。每個常務(wù)理事只能接受一份委托。
常務(wù)理事會會議須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事三分之二以上通過方能生效。
常務(wù)理事會至少半年召開一次會議,情況特殊可隨時召開。
增補(bǔ)常務(wù)理事,應(yīng)經(jīng)理事會選舉。特殊情況下可由常務(wù)理事會補(bǔ)選,但補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)經(jīng)下一次理事會確認(rèn)。補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)在理事中產(chǎn)生。未經(jīng)下一次理事會確認(rèn)之前可以列席常務(wù)理事會,但沒有表決權(quán)。
常務(wù)理事辭去職務(wù),可以向常務(wù)理事會提出書面申請,經(jīng)常務(wù)理事會同意后,經(jīng)下一次理事會確認(rèn)。其常務(wù)理事資格經(jīng)理事會確認(rèn)后,自常務(wù)理事會同意之日起失效。
常務(wù)理事單位調(diào)整代表,可以向常務(wù)理事會提出申請,由常務(wù)理事會同意后報理事會確認(rèn)。常務(wù)理事單位的代表調(diào)整經(jīng)理事會確認(rèn)后,自常務(wù)理事會同意之日起生效。
監(jiān)事會成員和秘書長列席常務(wù)理事會會議。
第二十八條 本會會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會進(jìn)行表決,應(yīng)當(dāng)采取民主方式進(jìn)行。選舉理事長、副理事長、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事長、監(jiān)事,制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)采取無記名投票方式進(jìn)行。
以上會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄,形成決議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會議紀(jì)錄制作會議決議,由法定代表人簽字確認(rèn),會后向全體會員公告,涉及重大事項應(yīng)抄報登記管理機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)主管單位。
第二十九條 本會負(fù)責(zé)人、監(jiān)事需具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī);
(二)在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽(yù);
(三)任職年齡一般不超過70周歲;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權(quán)力的刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第三十條 本會法定代表人由理事會在副理事長中選舉一名擔(dān)任。
本會法定代表人代表本會簽署重要文件。
本會法定代表人由中國內(nèi)地居民擔(dān)任,本會法定代表人不得同時擔(dān)任其它社會團(tuán)體的法定代表人。
第三十一條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本會負(fù)責(zé)人和監(jiān)事:
(一)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(二)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(三)曾在因違法被撤銷登記的社會團(tuán)體中擔(dān)任負(fù)責(zé)人,且對該社會團(tuán)體的違法行為負(fù)有個人責(zé)任,自該社會團(tuán)體被撤銷之日起未逾3年的;
(四)不具有完全民事行為能力的;
(五)被列為失信被執(zhí)行人的。
第三十二條 本會理事長連任一般不超過兩屆,因特殊情況需繼續(xù)連任的,須事先經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)審查同意方可任職。
本會理事長行使下列職權(quán):
(一)主持會員代表大會,召集、主持理事會、常務(wù)理事會會議;
(二)檢查各項會議決議的落實情況;
(三)領(lǐng)導(dǎo)理事會、常務(wù)理事會工作;
(四)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十三條 本會秘書長一般為專職。秘書長應(yīng)當(dāng)有較強(qiáng)的事業(yè)心與責(zé)任感,熟悉社會組織法規(guī)政策及相關(guān)知識,有良好的組織協(xié)調(diào)、表達(dá)、溝通和創(chuàng)新能力。秘書長在理事會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開展工作;
(三)擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會、常務(wù)理事會審批;
(四)向理事會提議聘任或解聘副秘書長和各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選;
(五)向理事會提議聘用或辭退各機(jī)構(gòu)工作人員;
(六)向理事長和理事會、常務(wù)理事會報告工作情況;
(七)處理其他日常事務(wù)。
第三十四條 本會設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)秘書處,處理本會日常事務(wù)性工作。
秘書長負(fù)責(zé)主持秘書處日常工作。
設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)須經(jīng)理事會同意。
本會專職工作人員應(yīng)當(dāng)參加登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管單位組織的崗位培訓(xùn),熟悉和了解社會團(tuán)體法律、法規(guī)和政策,努力提高業(yè)務(wù)能力。
第三十五條 本會根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),在本會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第三十六條 本會設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,設(shè)監(jiān)事長一名。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)具有較高的政治素質(zhì),熱愛社團(tuán)工作,原則性強(qiáng),公道正派,敢于和善于提出意見建議。
監(jiān)事由登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位推薦或從會員中產(chǎn)生并經(jīng)會員代表大會選舉。
監(jiān)事長由監(jiān)事會無記名投票選舉產(chǎn)生或罷免。本會負(fù)責(zé)人、理事、財務(wù)和秘書處工作人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會每屆任期與理事會相同,監(jiān)事可以連選連任。
增補(bǔ)監(jiān)事,須經(jīng)會員代表大會選舉。特殊情況下可由監(jiān)事會補(bǔ)選,補(bǔ)選監(jiān)事須經(jīng)下一次會員代表大會確認(rèn)。補(bǔ)選的監(jiān)事在未經(jīng)下一次會員代表大會確認(rèn)之前,可以列席監(jiān)事會,但沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
監(jiān)事辭去職務(wù),可以向監(jiān)事會提出書面申請,報監(jiān)事會同意后,經(jīng)下一次會員代表大會確認(rèn)。其監(jiān)事資格經(jīng)會員代表大會確認(rèn)后,自監(jiān)事會同意之日起失效。
監(jiān)事單位調(diào)整代表,可以向監(jiān)事會提出書面申請,報監(jiān)事會同意后,經(jīng)下一次會員代表大會確認(rèn)。監(jiān)事單位的代表調(diào)整經(jīng)會員代表大會確認(rèn)后,自監(jiān)事會同意之日起生效。監(jiān)事長單位調(diào)整代表的,需依章程重新選舉。
第三十七條 監(jiān)事會的權(quán)利和義務(wù):
(一)向會員代表大會報告工作;
(二)監(jiān)督會員代表大會和理事會的選舉、罷免;監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會履行會員代表大會的決議;
(三)檢查本會財務(wù)和會計資料,向業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況;
(四)列席理事會、常務(wù)理事會會議,有權(quán)向理事會、常務(wù)理事會提出質(zhì)詢和建議;
(五)監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會遵守法律和章程的情況。當(dāng)理事長、副理事長、常務(wù)理事、理事和秘書長等開展業(yè)務(wù)活動損害本會利益時,要求其予以糾正,必要時向會員代表大會或政府相關(guān)部門報告。
(六)主持召開本會內(nèi)部矛盾調(diào)解會議,協(xié)調(diào)各方意見形成調(diào)解方案(協(xié)議),督促調(diào)解方案(協(xié)議)的執(zhí)行,必要時可提出解決方案并經(jīng)會員代表大會審議通過后執(zhí)行。
監(jiān)事會監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會章程,接受會員代表大會領(lǐng)導(dǎo),切實履行職責(zé)。
第三十八條 監(jiān)事會每半年必須召開一次會議,情況特殊可隨時召開。
監(jiān)事會會議由監(jiān)事長負(fù)責(zé)召集和主持。有二分之一以上的監(jiān)事提議,可以臨時召開監(jiān)事會會議。如監(jiān)事長因特殊原因不能履行職務(wù)時,可委托其他監(jiān)事召集和主持。
監(jiān)事會須有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開,其決議應(yīng)由全體監(jiān)事半數(shù)以上通過方能生效。監(jiān)事會的選舉和表決,應(yīng)采取民主表決方式進(jìn)行,重大事項必須采用無記名投票方式表決。
第五章 財產(chǎn)的管理和使用
第三十九條 本會的收入來源于:
(一)按會員代表大會通過的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取的會費(fèi);
(二)政府的資助,社會團(tuán)體、會員單位或個人捐贈;
(三)協(xié)會經(jīng)費(fèi)存入銀行利息;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五)其他合法收入。
第四十條 本會的收入及其使用情況應(yīng)當(dāng)向會員代表大會公布,接受會員代表大會的監(jiān)督檢查。
本會接受境外捐贈與資助的,應(yīng)當(dāng)將接受捐贈與資助及使用的情況向登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報告。
第四十一條 本會取得的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者本章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè),不得在會員中分配。對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。
第四十二條 本會的財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。
本會專職工作人員的工資、福利待遇等開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配本會的財產(chǎn),其中,工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員的福利按照國家規(guī)定執(zhí)行。具體由常務(wù)理事會按照國家相應(yīng)的政策規(guī)定制定執(zhí)行,從本會收入中支付。
第四十三條 本會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
資助人對投入本會的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利。
第四十四條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
本會使用國家規(guī)定的社會團(tuán)體票據(jù)。
本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十五條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不兼任出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十六條 本會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費(fèi)收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;
(三)財產(chǎn)清冊。
第四十七條 本會進(jìn)行換屆應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計,更換法定代表人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法定代表人離任審計,并將審計報告報送登記管理機(jī)關(guān)。本會注銷清算前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歇業(yè)財務(wù)審計。
第六章 年度檢查、重大事項報告及信息公開
第四十八條 本會按照《社會團(tuán)體登記管理條例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
第四十九條 本會按照登記管理機(jī)關(guān)重大事項報告的相關(guān)要求和指引,履行報告義務(wù)。
第五十條 本會按照登記管理機(jī)關(guān)信息公開的相關(guān)要求,履行信息公開義務(wù)。
第七章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第五十一條 本會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)決議解散的;
(三)因分立、合并需要解散的;
(四)由于其他原因終止的。
第五十二條 本會終止,經(jīng)會員代表大會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)報告。
第五十三條 本會終止前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。
本會的剩余財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,用于公益性或非營利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給與本會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織,并向社會公告。
第五十四條 本會清算期間,不開展清算以外的活動;自清算結(jié)束之日起15日內(nèi),提交法定代表人簽署的注銷登記申請書和清算報告書,向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷,完成注銷登記后即為終止。
第八章 附 則
第五十五條 本章程經(jīng)2025年1月13日第八屆第一次會員代表大會表決通過。
第五十六條 本章程的解釋權(quán)屬于本會理事會。
第五十七條 本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通
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